德州將建中國大豆產業發展“新高地”，設立5億元產業基金，2025年建成百億級產業集群

11月26日，市委辦公室、市政府辦公室印發意見，落實國家、省相關政策，促進大豆產業轉型升級，明確到2025年，建成全國重要的大豆產業產品研發生產供應基地，形成百億級大豆產業發展集群，建設中國大豆產業發展“新高地”。

到2025年，我市大豆產業實現3大目標

1.打造玉米大豆間作種植“新模式”。建成黃淮海平原地區玉米大豆間作種植育繁推示范基地，形成可復制、可推廣的間作高效種植技術體系。

2.建設中國大豆產業發展“新高地”。建成全國重要的大豆產業產品研發生產供應基地，形成百億級大豆產業發展集群。

3.為塑造“中國大豆”國際品牌作貢獻。鞏固壯大非轉基因品牌，突破非轉基因高端大豆蛋白及其應用的新技術；推動非轉基因大豆深加工產品由高端大豆蛋白向精深加工終端產品轉型，擁有植物基系列食品市場話語權。

發展大豆產業，重點實施8項任務

1.建設玉米大豆間作種植示范基地。進一步加強與四川農業大學等大院大所科研合作，加快大豆優質品種育繁推一體化建設，研究攻關高效間作種植模式，在精簡栽培、精準播種、高效植保、減損收獲等方面形成可復制、可推廣的經驗。引導我市農業機械加工制造企業與科研單位合作，開展聯合攻關，研制開發玉米大豆間作播種、植保、收割等專用機械。

2.優化產業結構布局。合理布局大豆加工產業，形成生產與加工、科研與產業、企業與農戶相銜接配套的上下游產業格局，促進農產品加工轉化、增值增效。圍繞大豆優勢特色產業，建設以禹城市、陵城區為中心的大豆加工優勢特色產業集群。重點培育壯大一批自主創新能力強、市場前景好、與優勢主導產業關系密切的大豆加工骨干企業。

3.提升科技創新能力。圍繞大豆精深加工開展基礎研究、前沿研究和共性關鍵技術研發，依托禹王集團、谷神集團等骨干企業，支持建設國家級、省級創新平臺，加快建設中國大豆中試中心、大豆全產業鏈數字化平臺，推動研發成果轉化，提高企業綜合創新能力。鼓勵企業加大技改投入，符合條件的優先享受全市“三三倍增”計劃扶持政策。

4.規劃建設大豆加工園區。發揮我市大豆加工產業優勢，推進大豆加工產業集群集聚發展，建設大豆全產業鏈創新產業園，加強大豆加工園區基礎設施和公共平臺建設，打造大豆產業創新發展平臺。鼓勵企業加快推進食品原料及食品類、醫藥保健品類、大豆副產物精深加工類等項目建設，提高終端產品生產能力。

5.推進大豆品牌建設。鼓勵企業開展標準化建設，形成一套從產地到餐桌的全過程大豆生產和質量控制標準體系。實施品牌戰略，引領帶動大豆加工品牌化發展。通過標準引領、質量提升、品牌帶動、信譽保證等措施，培育主營業務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的大豆加工企業品牌。挖掘企業品牌文化，打造一批有國際競爭力的大豆產品品牌。指導大豆加工企業提升商標注冊、運用和管理水平，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等行為。

6.建設大豆互聯網信息平臺。依托德州大豆深加工產業集中優勢，充分利用大數據、“互聯網+”等新技術，鼓勵行業龍頭企業整合國內非轉基因大豆供應鏈資源，建立“中國大豆”購銷數字化平臺，實現種植、收購、交易信息一體化，提升供應鏈效率，帶動大豆產業發展。

7.加強大豆全產業鏈建設。健全產業鏈條，構建以骨干優勢產品為重點、以信息化平臺為依托、以冷鏈物流標準為支撐、以重點項目為基礎的產業體系，引導大豆加工企業向前端延伸帶動農戶建設原料基地，向后端延伸建設物流營銷和服務網絡，探索從種植、生產、加工、儲藏、運輸、銷售到最終消費全程“不斷鏈”模式，提高全產業鏈發展水平和效率。加快發展大豆產品電子商務，對接知名電商平臺，實現優質大豆產品網上銷售。

8.加強人才隊伍建設。依托國家級、省級重點人才工程和德州市現代產業領軍人才工程、“假日專家”工程、高層次人才創新創業大賽等，加快引進大豆產業領軍人才。成立德州市現代農業產業技術體系大豆產業創新團隊，增強大豆產業發展技術服務能力。加大對大豆種植大戶、家庭農場、合作社等新型農業經營主體的培訓力度，普及大豆高產高效栽培技術，為我市大豆加工業轉型升級提供從品種選育、種植、功能開發到產品加工全產業鏈的技術支撐。

成立市大豆產業發展領導小組，推出5項支持政策

1.提高大豆種植補貼標準。劃定玉米大豆間作種植育繁推項目示范區，對項目區內集中連片種植50 畝以上的各類新型農業經營主體按300 元/畝的標準發放種植補貼（實施訂單農業的，由縣市區另行制定政策），在國家未出臺補貼政策前，資金由市縣統籌解決。對未列入國家農機購置補貼目錄的大豆間作專用農機，按50%給予財政補助。

2.加大金融支持力度。積極發揮政府引導基金作用，推動設立5 億元大豆產業發展基金，支持大豆全產業鏈發展。支持大豆產業龍頭企業上市融資，借助資本市場做大做強。

3.鼓勵企業科技創新。支持大豆加工企業設立院士工作站，優先享受政府出臺的各項技改扶持政策。對成功創建國家級、省級創新平臺的牽頭企業，統籌考慮《德州市創建國家創新型城市三年行動計劃（2020—2022 年）》《德州市新型工業化強市建設三年行動計劃》《德州市先進制造業強市建設若干意見》《關于實施“人才興德”行動建設新時代區域性人才聚集高地的若干措施》等政策給予獎勵。

4.支持專業人才引進。加大科技研發人才引進力度，鼓勵企業設立大豆產業技術研究院，聘請國內外知名專家，符合條件的落實德州市相關人才政策。

5.保障發展用地需求。支持縣市區建設非轉基因大豆全產業鏈創新產業園區，實現產業集聚發展。對符合當地國土空間規劃的大豆加工用地，市、縣級政府應優先納入土地供應計劃。城鄉建設用地增減掛鉤節余指標優先用于大豆產業發展項目建設。鼓勵企業在外建立優質大豆“飛地”種植區。（通訊員：劉天華）

作者：馬麗萍 王海風 蕭騰

文章來源：奏嘛新聞